В предпоследний день декабря 1927 года, Совет Народных Комиссаров (СНК) СССР принял ПОСТАНОВЛЕНИЕ «Об упразднении Центрального, республиканских и местных Комитетов спасания на водах при Народном Комиссариате путей сообщения» (НКПС).
Но, вначале, немного пред истории, этого знакового события, послужившего стимулом к развитию нового этапа в деятельности Общества спасания на водах в нашей стране.
После окончания гражданской войны и с началом перехода к мирному труду по восстановлению народного хозяйства в стране стали возникать общества спасания на водах стихийно, в порядке местной инициативы. Спасательное имущество, руководство делом спасания было раздроблено и находилось в ведении различных государственных органов.
В январе 1925 года Совнарком СССР принял постановление «Об организации дела спасания на водах на территории ССМСР». Заботу о налаживании этого дела, государство взяло на себя. При Народном комиссариате путей сообщения (НКПС) были созданы Центральный комитет спасания на водах (ЦКСНАВ) и комитеты на местах. Эти органы и возглавили организацию дела спасания. Они провели большую работу по собиранию спасательного имущества, определению его состояния, создавали спасательные учреждения и пункты на местах.
Постановление Совнаркома СССР допускало также образование «в областях, губерниях, уездах, округах и сельских местах обществ спасания на водах с утверждением уставов и регистрацией таковых в порядке, установленном законодательством союзных республик». Таким образом, постановление узаконило возникшие ранее по инициативе масс, общества спасания на водах и заложило основы будущей массовой организации.
Объединение и централизация, несомненно, продвинули дело спасения на водах вперед, но ведомственный путь, по которому стали строить свою работу комитеты (Центральный и на местах) мало содействовал общественной самодеятельности, без широкого участия которой обеспечить охрану жизни людей на воде не представлялось возможным.
В то же время, возникающие на местах общества спасания на водах, с первых шагов начали проявлять себя с положительной стороны. В них вступали добровольцы-энтузиасты, стремившиеся внести свой вклад в решение практических задач по обеспечению безопасности людей на воде. ЦКСНАВ и общества должны были дополнять друг друга, но этого не получилось. Появились признаки, что ведомственность начинает ставить тормоза и спасательное дело застынет, на еще слишком небольших по сравнению с конечной целью, результатах.
В создавшихся условиях, Совнарком СССР 30 декабря 1927 года принимает постановление о передаче дела спасания на водах добровольным обществам. Им же передается спасательное имущество. При этом, общее руководство обществами остается за НКПС.
В соответствии с этим постановлением, началась подготовка к созыву 1-го съезда обществ спасания на водах. Было создано оргбюро по созыву съезда. Несколько оживилась работа обществ спасания на водах на местах. К 1928 году на территории Советского Союза насчитывалось более 100 обществ спасания на водах с числом членов около 12 тысяч человек.
1-й Всесоюзный съезд обществ спасания на водах проходил с 25 по 28 мая 1928 года. Но, это – уже другая история!
Примечание: Данная информация взята из открытых источников истории ОСВОД СССР и РСФСР.
На фотографии: Заместитель Председателя СНК СССР – Цюрупа Александр Дмитриевич.
Пресс-служба Мордовского регионального отделения ВОСВОД