Сегодня мне хотелось бы мысленно возвратиться на 22 года назад, когда в г. Санкт-Петербурге 12-13 июля 2002 года проходил, под руководством тогдашнего Председателя Центрального Совета ОСВОДа России Негреева Виталия Петровича, юбилейный Пленум Общества, посвященный 130-лентию, одной из старейших общественных организаций нашей страны – Всероссийского общества спасания на водах.
Некоторые из нынешних ветеранов ОСВОДа – ВОСВОД (в том числе и автор этих строк), помнят, как это все проходило. И у них, возможно, сохранились в архивах документы этого Пленума. Почему я вспомнил об этом Пленуме? А вот почему. В своем докладе Негреев В.П. вкратце напомнил о том, что в свое время уже были попытки, если так можно выразиться, «реформирования» ВОСВОД.
Я, соблюдая корпоративную этику, не буду давать никаких комментариев по данному вопросу, чтобы не инициировать в открытых социальных сетях, возможных обсуждений этой проблемы, и сравнений с нынешней ситуацией в нашей организации. (Это все нужно обсуждать или на заседании Президиума или на Пленуме ЦС ВОСВОД, в рамках положений Устава). Просто приведу некоторые выдержки из доклада В.П. Негреева.
И так, стр. 3 доклада. Начиная со второго абзац: (орфография сохранена. Прим. автора)
«Рассматривая роль и место ОСВОДа России в вопросах обеспечения безопасности на воде, нельзя не отметить, что эту проблему возглавляли и руководили высшие государственные чины – через свою общественную деятельность. Так, Почетными членами Общества, т. е. практически его контролировали, были члены императорской семьи, высшее духовенство, светская знать. А сегодня – вы сами себе руководители, есть права – нет ответственности. Сегодня в России много и «знати». Но на письмо – обращение ВОСВОДа к Председателю Правительства РФ М.М. Касьянову получена отписка Зам. Министра МЧС М.И. Фалеева (приложение № 4 письмо-ответ Зам. Министра МЧС М.И. Фалеева № 33-4192 от 17 декабря 2001 года на 2 листах и письмо первого заместителя начальника ГУ ГОЧС г. Москвы С.В. Шапошникова № 1/565 от 27.02.2002 года на 1 листе).
Первый Устав ОСВОДа России определял, что Общество состояло в ведении Морского Министерства. Председателем правления мог избираться; «непременно один из состоящих в морском ведомстве адмиралов, капитанов 1 ранга или полковников». В то же время ВОСВОД нашего времени выброшен в свободное плавание. Еще в 1995 году С.К. Шойгу на нашем обращении и запросе депутата Родионова Ю.Н. написал: «в 1995 году включить ВОСВОД в структуру МЧС». Исполнение визы на семь лет. И как видим не будет решено. Если субъективно, при общих целях и задачах по обеспечению безопасности на воде МЧС РФ и ВОСВОД имеют разные формы:
- МЧС: поиск, спасение, устранение – все на бюджетные средства.
- ВОСВОД: предупреждение, профилактика, обучение, подготовка и далее, что и у МЧС, но за собственные средства!! Бесплатно!
Есть ли разница? Разница – где больше гибели, разрушений, там больше заработок, а у ВОСВОДа, чем больше делаешь, тем меньше получишь. Вообще ничего не получаешь. Действует закон экономической конкуренции. Вот почему ВОСВОД не востребован. Нет логики? Нет порядка – есть гибель и государственные затраты. Это недопустимо, но бороться с этим нужно.
На этом первую часть своей информации я заканчиваю. Пусть это будет информацией к размышлению.
Евдокимов Валерий Павлович, Председатель Мордовского регионального отделения, член Президиума Центрального Совета, генерал-лейтенант Всероссийского общества спасания на водах (ВОСВОД)